2006年冬季中科院党组扩大会议提出：“建设改革创新和谐奋进中国科学院”的战略构想，东北地理所党委，所领导班子通过对2006年冬季中科院党组扩大会议精神的学习贯彻，感到“建设改革创新和谐奋进中国科学院”的战略构想，既符合中国科学院的发展实际也符合东北地理所的发展实际，在2007年中科院工作会议之后，东北地理所党委、所领导班子联系研究所当前和今后发展形势，做出决定，在东北地理所深入开展创建和谐奋进研究所的学习活动，研究所的纪检监察部门在创建和谐奋进研究所活动中，应该怎样发挥一级组织作用，配合做好创建和谐奋进研究所的工作，是东北地理所纪委需要重点关注和解决的问题。

    一、明确职责，强化纪检监察部门的组织功能

    创建和谐奋进的研究所是一项系统工程，涉及研究所的各个方面，纪检监察部门作为研究所一级组织，担负着教育广大党员干部清正廉洁，促进党风好转，加强党的建设，调节研究所的矛盾，维护研究所稳定的重要职责。党的十六大提出的社会主义和谐社会建设目标：民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的六项内容，其中有四项内容与纪检监察工作职责密切相关。纪检监察部门应该在科技创新中，在创建和谐奋进的研究所的学习活动中积极发挥示范促进作用，努力探索、努力创新、努力实践，根据工作性质和任务通过提升素质、树立形象、健全制度、严明纪律、改进作风、加强文明、重在服务、依法办案，使创建和谐奋进研究所的活动在纪检监察层面保证落实，积极拓展。
    创建和谐奋进的研究所是“建设改革创新和谐奋进的中国科学院”的基础，与党的十六大、十七大提出构建社会主义和谐社会、科学发展观一个属性，在创建和谐奋进研究所的进程中，纪检监察部门必须把提升研究所的科技创新能力作为首要的战略任务，一是正确地把握新时期办院方针，用“科学发展观，构建社会主义和谐社会，社会主义荣辱观”等马克思主义最新的理论成果指导纪检监察工作。在创建和谐奋进的研究所中不断的解放思想，更新观念，规范行为；二是妥善处理好和谐与奋进的关系，创建和谐奋进研究所不是一朝一夕就能够完成的工作，在各个不同的发展阶段，有着不同的工作重心，今年是三期创新的第二年，又是党的十七大召开之年，纪检监察工作必须坚定不移的围绕三期创新目标的实现，深入研究解决影响三期创新的腐败现象和不和谐不稳定因素；三是要让广大科技人员理解，纪检监察工作是弘扬正气，消除腐败，打击违法乱纪，保护广大职工合法权益的工作，是在党纪、政纪、法律允许的框架内工作。

    二、努力健全各项规章制度，为创建和谐奋进研究所提供保障

    公平、公正是社会和谐的基本条件，法律和制度是社会公平、公正的根本保障，创建和谐奋进研究所必须充分发挥制度的根本性、科学性、稳定性和长期性的作用，保障研究所的广大职工和研究生在政治、文化、经济、生活、工作、社会活动等方面的权利和利益，引导党员领导干部依法治所，依章管所，切实履行好职责，实践好全心全意为广大职工服务，为科技创新服务的宗旨，首先纪检监察部门要协助所党委落实各项组织制度，保证党内工作秩序规范化运转，通过贯彻党的组织制度，党内监督制度，民主生活会制度，理论学习制度，“三会一课”制度。领导班子参加双重组织生活制度，党委委员、纪委委员、党建联系制度等，从党内的和谐开始做起；第二要完善民主权力的保障制度，充分发挥广大职工的民主权利，确保研究所各个层面的人员都能充分享有属于自己的各项权力。纪检监察部门要严格落实《中国共产党党员权利保证条例》，《党内监督条例》等党内法规，依法、依章执行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，使广大干部、职工，研究生的权力得到保证，权益得到保护，通过卓有成效工作，最大范围的调动一切有利于科技创新的力量，激发一切有利于研究所稳定发展的积极因素，保证干部职工和研究生依法直接行使民主权利；第三要健全各项管理上的规章制度。保障研究所日常工作秩序，建议所党委、所长加大机关管理人员思想作风、工作作风的教育管理，拓展纪检监察部门的工作职能，密切联系多个层面的群众，提高工作效率，从事纪检监察工作的同志，要带头树立良好的公众形象，为创建和谐奋进研究所起表率作用。要特别注意重大行政决策制度建立与实施，防止决策失误，从源头上减少和预防职工矛盾和利益纠纷的产生。要把实现科技创新目标的措施，通过法定的形式转化为研究所的规章制度，并得到认真落实。

    三、加强思想道德建设，建立化解矛盾问题的新机制

    结合树立社会主义荣辱观的学习教育活动，深入开展反腐倡廉教育，大力推进廉政文化，广大党员干部要以廉为荣，以贪为耻。纪检监察工作要从解决监管薄弱环节入手，落实好领导班子民主生活会和党支部生活会，述职述廉，执行好廉政谈话、个人重大事项报告、廉政档案和信访监督等制度，促进所务公开的透明度，自觉地接受群众的监督，不断提升领导干部廉洁自律和思想道德建设。纪检监察部门的同志要成为所党委和所长联系群众的纽带，认真听取广大职工对创建和谐奋进研究所的呼声和要求，着力解决影响研究所和谐奋进的突出问题和矛盾，在为广大职工群众办实事，解难事的过程中，增加更多的和谐因素，增加职工群众对所长，所党委的信任与支持，做纪检监察工作的同志，要努力探索在科技创新的新形势下，解决职工内部矛盾的方法，学会引导发生重大矛盾的当事人，通过法律途径解决重大矛盾冲突。提高新时期做思想政治工作的能力，切实把职工产生的纠纷解决在初发阶段，解决在基层。纪检监察部门要协助行政部门做好群体性事件解决的协助工作，及时排查和化解各类矛盾纠纷，做到抓早、抓小、抓苗头，避免矛盾激化，建立处置机制。一旦发生人与人之间对抗性矛盾，要坚决依法办事，按政策办事，既要维护职工群众利益，又要坚决维护研究所的稳定。建立善后机制，从思想意识到工作实践，把群众利益无小事切实体现出来。

    四、推进研究所的法制建设，平衡各种利益关系

    纪检监察部门要把