“政府工作报告讲成绩很实，谈问题很准，说目标可行。我完全赞同拥护这个报告……”在政协分组讨论中，省政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所党委书记苏阳感受很深。

大会开幕后，他与熟悉的委员们分享了他带上会的提案，很快就引起了其他委员们的共鸣。

什么提案受到如此关注呢?在对话中，记者也找到了答案！

关键词，盐碱地！

我省西部地区地处平原，土地辽阔，地下水资源丰富，但土壤盐碱化较重，是世界三大苏打盐碱地集中分布区之一，生态环境脆弱，农田盐碱化障碍严重，严重制约我省农业现代化发展和西部乡村振兴。

苏阳委员带来的提案也是为此而提!

“盐碱地作为我国重要的后备耕地资源，综合利用潜力巨大。稳步推进我省西部盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，加快推进试点工作，尤为重要。”苏阳说。

苏阳委员表示，盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，作为加快实施“千亿斤粮食”工程中的“八大工程”之一，其实施方案已于去年9月获得国家批复。眼下，盐碱地治理工作需要加快推进实施。

有建言，也要有对策。

苏阳委员用“五个点”表达了自己的看法。

“一个是注重盐碱地科学治理，完善推广以东北地理所‘大安模式’为代表的有效治理模式。”苏阳委员表示，20多年盐碱地治理实践证明，大安模式是低成本、高效率、可复制、易推广的盐碱地高效治理与综合利用模式。应进一步完善推广大安模式等先进的盐碱地治理技术，为西部盐碱地治理示范提供坚实的科技支撑。

其次，建立集中连片规模化治理机制，确保盐碱地治理质量达标效果可持续。苏阳委员介绍，我省西部盐碱地区域处于“胡焕庸线”西北侧，年均降雨量400-600毫米，解决农业发展问题必须靠农业现代化。盐碱地治理首先应把分散在农户和小规模经营者手中的土地集中起来，解决土地集约化经营问题，为盐碱地规模化治理和现代农业生产方式的建立创造条件。

“应大力度实行所有权、承包权、经营权分置改革，把低效的盐碱地集中起来，规模化改造成高标准农田，实行现代农场化运营。”他说。

同时，建立我省盐碱地治理工程技术中心，为盐碱地治理提供可靠的技术支撑。苏阳委员说，在大安碱地生态试验站(CERN/国家站)的基础上，设立国家级的吉林省盐碱地治理工程技术中心，推广盐碱地治理“大安模式”系统解决方案，为我省盐碱地治理试点及工程建设提供专业化、权威性的技术指导、标准制定与监测平台，特别是对涉及政府补贴和土地交易等关键环节建立严格的监评制度，切实保证工程质量。

此外，还要引入央企参与盐碱地治理，化解我省治理与建设资金投入瓶颈。

“央企是国民经济的‘顶梁柱’和‘压舱石’，为国家粮食安全托底也是央企的重要战略性任务。我省西部盐碱地治理应把央企的力量吸纳过来，推动央企战略性投入资金和建设力量，与中直机构建立西部盐碱地治理投资合作机制，通过省部共建、央地企合作，加速形成集资源、资本、技术和市场四位一体的效益规模。”他说。

最后，还要建立耕地占补平衡指标资源配置机制，鼓励对盐碱地治理的长期战略性投入。苏阳委员继续说到，按照规定，土地占补平衡指标跨省交易须为未利用地，且在国家自然资源部门土地交易中心挂牌。土地交易既是各方关注的热点，也是最容易出现问题的敏感环节，应建立盐碱地治理土地占补平衡指标跨省公平交易机制，让交易过程公开透明，让企业效益可预期。鼓励企业做规模化战略性投入，推动盐碱地治理工作可持续发展。

省政府工作报告指出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住耕地保护红线，全面实施“千亿斤粮食”产能建设工程，加快推进良田建设、盐碱地综合利用、水利保障、种业振兴、农业机械化提升、新型农业经营主体和服务主体培育、产粮大县振兴、智慧农业建设八大工程建设，打造国家粮食安全战略核心区，让中国人的饭碗更多装吉林粮。

蓝图已绘就，奋进正当时!

采访最后，苏阳委员表示，面向未来，中科院东北地理所的科学家们将继续深耕一线，把论文写在吉林大地上，答好吉林盐碱地这道“农业之题”。

中国吉林网 吉刻APP记者 越明 王涛 文/摄

赵叶洋/摄像