认清形势、迎接挑战、凝聚力量、创新跨越

—— 何兴元所长2009年度所工作报告要点

    
    2009年是新中国成立60周年，是我所按照路甬祥院长 “认知规律，开创未来”题词开启新的50年的开元之年，是加快实施“十一五”发展规划承上启下的关键一年。因此，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观、扎实做好今年的各项工作，对于促进研究所全面完成创新三期任务，实现“创新跨越、持续发展”的远大目标，具有特别重要的意义。

一、加强战略研究，谋划未来发展

    面向国家战略需求和世界科学前沿的重大科学问题，从研究所、领域、学科组三个层面深入开展战略研究，确保战略研究的经常化与制度化。

    在研究所层面，认清我所学科的优势与不足，紧跟国家科技发展规划及院线路图，特别是创新三期后中科院组织实施面向2020的创新工程，及时对我所整体发展战略做出新的调整与部署；完善战略规划的制定、实施、评价以及决策机制。

    在领域专题层面，策划组织开展专题性学科领域发展战略研究，组织开展中青年科研骨干学科发展战略研讨，全面落实发展战略研究有关科研工作部署。

    在学科组建设层面，要更加突出我所的学科特色和区域特色，组建4个学科群26个学科组，在学科组之间形成经常性的交流和互动，以实质性的跨越和渗透来弥补我所起步晚且基础薄弱的不足。。

二、争取重大科研任务，策划“十二五”开局

    一是明确思路、确定重点。全力推进国家支撑项目“松嫩-三江平原粮食核心产区农田水土资源调控技术研究与示范”的落实工作，项目实施要注重联合区域优势单位，形成战略联盟，突出技术集成、试验示范的同时兼顾基础研究，应提前启动核心示范区；促进院农业基地项目群“东北农业科技支撑计划”正式启动，按照“精心组织协调-全过程跟踪管理—高水平完成—可持续性”的思路设计方案，使其与支撑项目有机结合和密切衔接；沟通协调国家水专项有关任务落实。

    二是充分酝酿,精心遴选。积极争取国家973项目合作及参与立项工作，为湿地973尽早列入指南继续努力，并采取积极措施做好申请准备；协调推进863遥感领域重点项目立项申报；跟踪水利部等行业部门公益基金项目。

    三是务实协调，再接再厉。提升2009年度基金申报项目中标率，力争杰出青年基金和重点基金取得新突破；下半年策划“湿地恢复”支撑项目。

    四是“亡羊补牢”，全力争取。力争参与“松花江流域水体污染控制与治理”专项，为下2个五年计划做准备；

    五是发挥优势，继续组织申报地方、企业及横向科研立项。

三、加强管理与引导，促进重大科研成果产出

    形势严峻：其一，虽然我国SCI总量已超法国，我院SCI总量已超过德国的马普学会，但我所SCI的数量还处在院内较低水平；其二，今后更强调对国家、对科学事业所做出的实质性贡献，更强调论文、专利的水平和质量；其三，亟待改变进入三期创新以来，省部级奖（一等奖）和国家奖都是零的局面！

    三期目标：1-2项国家奖，每年至少要1项省一等奖；高水平论文（SCI）每年递增20%。

    政策引导： 加大重大成果的考核指标权重和奖励力度，并侧重于对重大奖项、高水平论文等高质量科技成果的奖励，鼓励高影响因子论文发表和基础性学术专著出版；

    具体要求：承担重大任务，要出重大成果；综合集成、联合共赢（所内外）；所领导分工负责，齐抓共管，一抓到底；

    重点培育：“湿地项目成果”， “大豆栽培技术集成”， “高光效玉米栽培技术与示范” “东北百年LUCC”等技术成果，通过集成和凝练使之都具备冲击国家奖的水平和实力。

四、加强人才引进，打造一流创新队伍 

    牢固树立“人才兴所、人才强所”的理念，充分认识人才工作对我所创新工作的极端重要性和紧迫性，依据学科建设制定人才发展规划，坚持以人为本，把人才工作作为一项系统工程抓紧抓好。

    用好现有人才：树立“以人为本，知人善任，人尽其才” 的理念；建立“事业用人，感情留人，待遇吸引人”的政策和公正的绩效评价制度；对重要人才实行所领导班子联系制度；营造宽松的环境、和谐的氛围；鼓励协作，增强团队意识和整体竞争实力。

    引进拔尖人才：利用主渠道引进海内外优秀人才。

    培养后备人才：培养35岁以下优秀青年人才，组建青年科学家小组；选派有潜质的优秀青年出国培训、研修以及开展合作研究；领域前沿项目要以35岁以下青年为主（目前占60%）；重大项目或课题配备35岁以下青年人担任负责人（院方向项目）；每年引进10人以上优秀博士毕业生。

    共享急需人才： “不求所有但求所用”；设立“引智”工程专项资金；采取“双聘制”，聘请知名科学家做重点学科带头人或学术骨干；重大项目聘任知名科学家做兼职研究员或顾问；设立海外合作基金，建立与海外科学家的合作关系。

    壮大流动队伍：加强我所与211等综合性大学的协作关系，提升研究生招生生源水平。扩大硕博连读生比例，为我所的创新发展建立一支优秀的研究生流动队伍。扩大博士后招生规模，投入专项资金，支持和鼓励学科组招聘博士后，今后每年进站博士后规模15-20人。

五、重视基础设施，抓好创新平台建设

    一是全力组织完成湿地重点实验室的年度院级评估工作，策划推进湿地重点实验室进入国家重点实验室；积极推动黑土省级重点实验室进入院级重点实验室的相关工作；力争大安碱地生态试验站进入院级网络台站；

    二是重点强化野外观测研究站的能力建设。三江沼泽湿地生态系统国家野外观测研究站实验综合楼建设,共建兴凯湖湿地、大兴安岭森林湿地、盘锦滨海湿地实验站、增强解决区域环境问题的能力；持续加强其它站、室的基础设施；

    三是完善信息平台的建设和功能，通过加强网络装备建设，实现数据共享，更好地为科研工作服务；

    四是筹备召开野外站建设与管理年度工作会议，组织编制野外站“十二五”发展规划。

六、大力弘扬科学精神，构建和谐创新文化

    思想观念更新：

    结合研究所新的发展时期思维和观念上的更新，发扬“东地精神”，大力构建和弘扬“崇尚创新、宽容失败、敢于超越、甘于寂寞”的创新文化，进一步营造有利于激发创新的和谐宽松、竞争有序、团结奉献的良好文化氛围，在创新实践中实现自己理想和体现自己的价值。

    体制机制改革：

    进一步完善“一室三中心两支撑的科研结构框架”， 修订现有规章制度，提高管理工作的科学化、规范化水平；

    推进后勤服务和物业中心体制改革。分两步走：先进行现有的管理、服务、经营三种职能的分离，再进行社会改革（改制），使其运转更加平稳高效，为我所创新工作提供保障。

    完善绩效评价激励机制，实行绩效综合评价体系；执行全员岗位合同聘任制，完善三元岗位工资。

    所风学风建设：

    认真挖掘我所的历史积淀，审视我所的优秀文化传承，逐步形成并完善以科技创新为中心，具有我所特色的创新文化体系；着力弘扬积极健康向上的主流思想舆论，不断巩固全所职工团结奋斗的共同思想基础，提高研究所文化内涵和软实力，推进研究所又好又快发展战略的实施。

    在学风建设上要追求严谨、务实、求真的科学精神，克服浮躁情绪，反对学术腐败，也不能单独追求文章、专著、专利的数量。

    创新文化建设：

    配合中国科学院建院60周年庆祝和所里的重大活动和重要事件，全面宣传研究所创新发展的新举措、新进展、新成果，通过实施全方位、多角度、立体化地宣传。为研究所塑造一个朝气蓬勃、昂扬向上、快速发展的良好形象。

    尽管我们已取得长足的进步和发展，但我们必须头脑清醒，不能盲目乐观、停滞不前；尽管三期任务繁重、责任重大、困难重重，但我们必须坚定信心，不能被困难吓倒；“不动摇、不怠懈、不折腾” 也“不忽悠”，只要我们团结一心，卧薪尝胆、扎实工作、努力拼搏、锲而不舍，发扬“东地”精神，我们就会战胜一切困难，就会取得更大的成绩，研究所就会大有希望、有更大的发展！